Participantes do II ENA postulam a radical reorientação das políticas de desenvolvimento, para que elas estejam voltadas
para fortalecer as iniciativas e projetos coletivos gestados nas organizações da sociedade civil. Ao apresentarem as propostas da Carta Política à sociedade e aos poderes públicos temos em vista sobretudo dois objetivos: em primeiro lugar, que o Estado democrático cumpra o seu papel de indutor do desenvolvimento, entendido este como um processo de geração e distribuição de bens materiais e culturais a serviço do bem estar social e da cidadania. Em segundo lugar, que seja ampliado e consolidado o novo projeto para o campo brasileiro que vem sendo construído na prática em todas as regiões do país através das iniciativas de organizações e movimentos sociais
